孩子被诊断自闭症，除了给孩子选择机构干预，谱系家长还会纠结要不要给孩子办残疾证？

关于残疾证家长的顾虑

办？

担心给孩子贴上「残疾」的标签

会不会影响孩子未来的生活、就业

万一孩子以后康复情况良好呢？

不办？

康复费用太昂贵，家庭生活压力太大

担心孩子未来没人照顾、没有保障

于是，是否要给孩子办残疾证，成了摆在家长面前的一项特别现实的问题。

有的家长说得好：“家长心态很重要，首先家长自己要接受自己的孩子，至于办不办证，每个家庭不一样，完全取决于家长自己，家庭商量好之后定夺即可。”

有关残疾证关键问题

关于办理残疾人证和康复补贴申请，以下几个关键问题，爸妈们一定要事先了解：

01

如果办证的话，自闭症/孤独症能够办哪一类残疾证呢？

凡符合残疾标准的视力、听力、言语、肢体、智力、精神及多重残疾人均可申领残疾人证。

根据国内的残疾评定标准，孤独症通常会被评定为“精神残疾”或“语言残疾”、“智力残疾”，具体会由残联指定医院进行评定，家长们可以重点关注下。

评定表中的等级（一级、二级、三级、四级）划分，是与补助金额相关的，其中一级最为严重，四级相对较轻。

02

残疾证有几种形式？

残疾人证由中国残疾人联合会统一印制，套印中国残疾人联合会印章。地方残联负责发放和管理。视力残疾人证采用红色外皮，其他类别残疾人证采用绿色外皮。有视力残疾的多重残疾人可采用红色外皮的视力残疾人证。

03

残疾证一定要在户口所在地申领吗？

从中国残联获悉，2021年6月28日起，残疾人证办理不再受户籍地限制，新办、换领、迁移、挂失补办、注销、残疾类别（等级）变更等6项事项实行“跨省通办”。

根据政策要求，申请人在常居住地残联办理残疾证申请时，除提交当地残联要求的证明材料和相关资料外，还应当提交当地的有效居住证。

04

残疾证信息会跟随档案吗？

残疾证不会跟随人事档案，而是由残联统一管理，中国残疾人联合会有严格规定，不随意对外公开残疾人个人信息。

05

残疾证可以注销吗？

残疾证有效期为十年，到期后需要重新评定，对于一些预后良好的孤独症孩子，重新评定后可以选择注销残疾证（办证记录会留在残联数据库里）。

06

申领康复补贴是不是一定要领残疾证？

各地政策会有所不同，如辽宁的实施意见中表示，无需办理残疾证也可申请训练补助；天津市规定持有残疾人证或有定点康复机构诊断证明；也有地方规定是7周岁以上需持证。具体政策需要咨询当地残联。

07

康复补贴一定要在户口所在地申领吗？

国务院发布的《关于建立残疾儿童康复救助制度的意见》，各地可以依据自身具体情况，制定相应灵活的救助政策。

有不少城市规定康复机构选择一般遵循就近原则，但确需跨地区康复的经户籍所在地区（市）、县残联审核同意后可转介其他地区定点机构接受康复服务。

在异地定点康复机构接受康复服务发生的费用，由异地康复机构提供相应证明及票据，经户籍所在地残联及相关部门审核后予以发放补贴。

具体政策需要咨询当地残联。

全国最新孤独症康复补贴标准

山东省

救助对象为持有中华人民共和国残疾人证且未满18周岁的残疾儿童或持有符合规定的残疾诊断证明且未满7周岁的疑似残疾儿童，需为本地户籍或有居住证。

救助标准：0-17岁的孤独症儿童在定点机构集中康复训练救助每年不少于10个月，每个月补助不超过1500元，每年补助不超过15000元，最多补贴4年。

“机构+社区+家庭”模式，每年“机构”补助4500元，社区补助500元。

▲资料来源：2020年12月发布的《山东省残疾儿童康复救助实施办法》及电话咨询

除以上救助标准外，各地下辖的市、区、县按规定可以根据实际情况扩大救助对象范围，提高救助标准。这里整理了山东部分市区的补助标准，要了解具体补贴政策，家长们可以咨询户籍所在地所在市、区、县残联。

青岛市残疾儿童康复救助制度

▲资料来源：《关于完善残疾儿童康复救助制度的通知》（青残联字 〔 2020〕9号）；

▲资料来源：关于印发《济南市残疾儿童康复救助实施细则》的通知，济残联〔2021]14号

▲资料来源：关于贯彻落实《山东省残疾儿童康复救助实施办法》的通知，烟残联〔2021〕13号

▲资料来源：关于印发《潍坊市残疾儿童康复救助实施办法》的通知，潍残字〔2021)25号

▲资料来源：关于印发《济宁市残疾儿童康复救助实施细则》的通知，济残联字〔2021]7号

▲资料来源：关于印发《日照市残疾儿童康复救助实施细则》的通知，日残联发〔2021〕18号

河北省

救助对象为具有河北省户籍(居住证)，诊断明确且有康复需求的0-6岁残疾儿童。

救助标准：孤独症儿童每人年补助康复训练费12000元。

2021年，河北省将部分家庭困难和低龄残疾儿童（约占救助儿童数的50%）的救助标准由12000元提高至18000元。经济困难家庭的具体认定办法，由市、县级政府制定。

▲资料来源：2018年11月发布的《河北市残疾儿童康复救助实施方案》

辽宁省

救助对象：具有辽宁户籍、0-7岁、在视力、听力（言语）、肢体、智力、精神等方面有出生缺陷和发育异常、需要进行早期干预和康复训练的儿童（有无办理残疾人证均可）。

手术、康复训练项目救助标准由原来的12000元提高至18000元，将救助年龄从0-7岁扩大到0-14岁，给予低保、建档立卡（低收入）和计划生育特殊家庭每人每年20000元生活补助，为困难家庭残疾儿童接受康复提供坚强保障。

福建省

救助对象为未满18周岁的本省户籍残疾儿童，其中7-17岁申请康复救助的残疾儿童，须具有本省户籍且持有《中华人民共和国残疾人证》。

救助标准：残疾儿童康复服务救助标准调整为每人每年不超过17000元，每月不超过1700元。贫困残疾儿童康复服务救助标准调整为每人每年不超过20000元，每月不超过2000元。

在福州，未满18周岁的孤独症家庭每年最多可领取到28000元的康复救助补贴。

▲资料来源：2021年8月发布的《福州市自闭症儿童康复帮扶若干措施（试行）》

湖北省

救助对象为湖北省户籍的0-10岁残疾儿童。

救助标准：孤独症儿童康复训练补贴每年1.6万元（10个月）。另外，残联与财政部门共同出台《残疾儿童康复救助家庭生活补助实施方案》，对符合条件的残疾儿童康复救助家庭每月给予500元生活补贴，每年补助10个月（不足10个月的按实际训练时长计算）。

在武汉，0-7岁的孤独症儿童每年最高可领取2.2万元的康复补贴，7-14岁的孤独症儿童每年最高可领取2万元的康复补贴。

▲资料来源：2021年6月《残疾儿童康复救助家庭生活补助实施方案》、2019年3月《武汉市残疾儿童精准康复服务实施方案》

上海市

“阳光宝宝卡”是上海市卫生局、上海市教育委员会、上海市财政局、上海市残疾人联合会专门为0－16岁智力、听力、肢体、视力、自闭症等5类残疾儿童推出的特殊康复服务。

根据规定，凡持有“阳光宝宝卡”的儿童可以到“阳光宝宝卡”指定康复机构进行康复训练，享有相应的经费补贴。

补贴标准：视力、听力、言语、智力类，每人每年10000元；肢体类，每人每年15000元；肢体（脑瘫）、孤独症类，每人每年24000元。

另外，针对困难及重度残疾人补助如下：

• 本市重残无业人员、低保家庭中的残疾人，补贴标准统一为每人每月410元。

• 本市低收入家庭中的残疾人，补贴标准为每人每月290元。

• 残疾等级被评定为一级的残疾人，补贴标准为每人每月300元。

• 残疾等级被评定为二级的残疾人和三级智力、三级精神残疾人，补贴标准为每人每月150元。

注：上海市阳光宝宝卡康复训练补贴政策2022年1月起有重大变化：

• 2022年补贴对象从原来的0至16周岁扩大至未满18岁人员；

• 本市康复机构，从原来的约定机构，调整为依法登记设立的医疗机构、教育机构以及业务范围、经营范围为儿童康复服务的社会组织、企业；外省市定点康复机构纳入康复范围；

• 申请地点调整为全市所有街镇社区事务受理中心。

广东省

康复救助对象主要为广东省户籍0-6岁（有条件的地区可扩大残疾儿童康复救助年龄范围）。

听力、言语、智力、肢体残疾和孤独症儿童：为接受全日制和非全日制康复训练的残疾儿童提供康复补助，每年训练时间不少于10个月（每人每年补助10个月）。

具体康复服务内容及规范按照国家残疾儿童康复救助“七彩梦行动计划”和贫困智力残疾儿童抢救性康复项目的有关要求执行，国家相关部门出台新的服务规范后按新规范执行。

（1）全日制康复训练：每个训练日在康复机构的康复训练时间不少于5小时，每周单训不少于1小时，补助标准为：公办康复机构1200元/人·月，非公办康复机构2000元/人·月。

（2）非全日制康复训练：3岁以下或接受普通幼儿教育、普通小学教育的受助人可采取一对一的亲子同训、预约单训、家庭指导或集体教学等，每个训练日在康复机构的康复训练时间不少于3小时，每周单训不少于1小时；或每周单训不少于3次，每次不少于1小时；或每周开展不少于3小时且康复效果与上述模式相当的集体教学。补助标准为：公办康复机构600元/人·月，非公办康复机构1000元/人·月。非全日制康复训练补助经费由同级财政安排。

浙江省

救助对象为具有浙江省户籍，未满7周岁的视力、听力、言语、肢体、智力、精神、多重残疾儿童和孤独症谱系障碍（以下简称孤独症）儿童，以及持有《中华人民共和国残疾人证》的7—18周岁各类残疾儿童。

未满7周岁的孤独症儿童可直接以医学诊断证明书作为申请残疾儿童康复服务补贴的依据。7周岁及以上的残疾儿童，须依法办理残疾人证方可申请残疾儿童康复服务补贴。

未满7周岁的孤独症儿童每月最高补贴3000元，每年最高补贴30000元。

未满9周岁，生活自理能力不足、不具备义务教育入学条件的残疾儿童和孤独症儿童，凭户籍所在地或监护人居住证发放地、社保缴纳地县（市、区）教育部门盖章出具的缓学或休学证明，按此项标准享受补贴。

7-18周岁低保低边家庭孤独症儿童每月最高补贴2400元，每年最高补贴24000元。

▲资料来源：2022年3月发布的《浙江省残疾儿童康复服务制度工作细则（修订版）》

江苏省

救助对象为本省户籍0-14 周岁的残疾儿童。

救助标准：针对孤独症家庭，江苏省省级康复救助标准为：0-6岁每人1400元/月；7-14岁每人1200元/月。

另外，各市救助标准不同。

在苏州，0-6岁的孤独症儿童每月可领取最高3400元的补贴，每年最多可领取12个月。7-14岁的自闭症儿童每月可领取2900元的康复补贴，15-18岁（不含18周岁）的自闭症儿童每月可领取1500元的补贴。

在无锡，0-6周岁的孤独症儿童每人可领取4万元/年。

在南京，0-6周岁的孤独症儿童每人可领取2.3万元/年。对7-17周岁的孤独症儿童，以0-6周岁同类康复项目标准的85%为7周岁基数，每增加1岁递减500元。

*（以上为各省市救助政策整理，排名不分先后，各地市、区、县具体政策实施略有不同，详细政策请咨询当地残联。）

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